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同时还表现在城乡、地区和贫富差距的扩大,以及经济增长和资源环境矛盾的加剧。

如果说,有关税负痛苦指数的排行,是个别传媒制造的噱头或恶搞,那么,有关避税天堂问题则为国际社会所不容。其它收入,包括各种财产性收入、出售商品和服务收入,以及罚金和罚没收入等,各个国家多寡不一,有的国家财产性收入超过了税收收入,也有一些国家这项收入缺失。

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相比之下,在这47个国家和地区中,发达国家按税收收入计算的宏观税负平均比发展中国家和地区高出5个百分点,这主要是由经济发展水平和政府履行职能范围决定的。在全面建设小康社会的关键时期,通过加快转变经济发展方式,调整和优化产业结构,中国经济将继续保持平稳较快发展,经济增长的质量也会不断提高,税收增长的基础更加稳固。要进入人力资源强国的行列,2012年以后,财政性教育经费支出占GDP的比重仍应保持合理规模。根据IMF的分类,政府各类收入中,包括税收、社会保险缴款、捐赠收入、其它收入。财政制度安排存在的差异和统计数据的非一致性,难免会给比较分析研究带来一些困难,使宏观税负问题的讨论出现不同认识,甚至陷入罗生门。

同时,随着税制改革逐步深化,税制安排趋向合理,税收筹集收入和调节分配的功能将进一步增强。由此产生的纠结实属正常,无需渲染。如果中国经济增长的速度放缓,政府可以使用反周期货币政策与财政政策来应对这一局面。

进入专题: 世界经济 。在即将过去的2011年,中国经济曾被中国领导人称为非常复杂的一年。改革开放30多年,中国创造了令世人瞩目的经济奇迹,从一定意义上讲,这得益于中国对世界发展形势的审时度势。十二五规划明确地把科学发展和加快转变经济发展方式确定为主题和主线,为十二五时期中国经济社会发展指明了方向,确立了基调。

比如,如何才能更好调动起国内民众的消费力量呢?如何才能使消费者消除后顾之忧呢?如何才能提高更多社会阶层的购买力呢?如何才能让广大农村的民众更容易得到信贷,怎样才能提高他们的生产能力和消费能力呢?如何在城市化过程既帮助离开土地的民众在城市里安家、置业。无论是发展规划的制定还是30多年来的改革开放,中国的每一步发展从没有脱离过世界大背景的支撑。

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世界经济经历许多波折,有自然灾害带来的意外打击——日本地震、核电站事故、电子零部件生产的中断。4、新兴经济体因为受终端市场萎缩的影响和资本外流的影响,经济增长将放缓。世界经济增长乏力,中国经济也受到了一定影响。3、中东、北非的事件并未结束,从混乱走向战乱的可能性依然存在。

一是外部市场的增长不够强劲,中国经济的出口部门萎缩,外贸出口虽然没有出现2009年似的大滑坡,却也没大幅增长,许多沿海出口企业不得不退出市场。有前些年爆发的金融危机的后续发展——欧元区债务危机此起彼伏,希腊债务、葡萄牙债务、西班牙债务及意大利债务都有爆发危机的嫌疑,债务利息飙升,甚至法国的债务利息都开始上扬,德国发债也受到影响。但因为许多企业要回收资金,包括黄金在内的大宗商品期货价格此起彼伏,引得中国的投资者手足无措。财政政策可以体现为扩大公共开支,也可以体现为降低税赋,特别是为中小企业减税,以促进消费及投资。

如果为了保证增长速度,再度使用扩大基础设施或城市建设投资的办法,有可能造成大批过剩生产能力的闲置,只是把问题推到将来。好在这些年政府的财政收入增长很快,政府可以加大财政政策的力度来缓解外部经济形势恶化带来的影响。

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发达国家的经济复苏脆弱,失业率居高不下,货币政策已经放到尽头,而财政政策由于债务不断增长也没有更多的余地,社会反映越来越强烈,占领华尔街运动就在这种背景下从美国发展到其他发达国家。2、欧洲国家的债务危机仍会不停地发酵,但危机不至于导致欧元区的解体,却会引起欧盟内部的分化。

但是,因为中国的通货膨胀率仍偏高,通胀的预期还很大,而且明年国际大宗商品期货市场的价格也不会大幅下滑,所以我们的央行大幅放松银根的可能性不大。三是发达国家流入中国的热钱有流出中国的趋势,引起了人民币汇率远期交易的下滑,可能因为它们觉得中国的房地产市场可能下滑,也可能因为它们需要回去弥补某些窟窿,总之,不仅是中国而且全部新兴经济体都受到了这种压力。5、大宗商品期货价格仍然会大起大落,时而因美欧放大流动性而暴涨,时而因新兴经济体增长放缓,需求减少而下跌,使许多投资者不知如何是好……总之,中国经济要想维持稳定的增长,既要考虑这些不稳定的外部因素,也要考虑内部市场的压力,如相关产业需求的下降,等等。可以预见到的几点是:1、全球总需求不足局面仍可能继续,发达国家市场有可能继续萎缩。因此,中国经济增长速度放缓倒可能是进一步推进结构调整、以改革促进更优质发展的机会进入2011年,与世界经济增长放缓、复苏乏力的整体态势基本一致,全球贸易增长也出现了下行趋势。

这使得各国必须以牺牲一定的经济增长和就业为代价来维持物价稳定,从而导致当前世界经济尤其是发达经济体的复苏和增长步伐放缓。五、推动大宗商品价格变化的力量既来自需求变化和供给增减,也取决于全球流动性状况,还来自高度金融化了的投机行为。

其中,亚洲发展中国家的经济运行表现最好,预计2011年增长率为8.2%。四、受发达经济体增速放缓的拖累,同时也因为不得不通过紧缩政策来抑制通胀,再加上国际资本流动的方向、规模和速度的愈发扑朔迷离,新兴经济体增速放慢的可能性已经非常大,其中,一些重要的新兴经济体出现硬着陆的可能性亦无法完全排除。

未来一年内,世界经济面临的不确定性在未来一年内,世界经济将面临的不确定性主要来自以下八个方面。中东欧地区、独联体国家、拉美加勒比地区、中东北非和撒哈拉以南非洲分别为4.3%、4.6%、4.5%、4.0%和5.2%。

七、大宗商品市场高位波动,推高了全球整体物价水平联合国贸发组织数据显示,从2010年6月至2011年2月,以美元计价的大宗商品价格指数从223.4点上升到320.5点,涨幅达到43.5%。三、鉴于低利率有利于刺激投资、稀释债务、减轻偿债负担,故发达国家继续维持超低利率的可能性较大。G20等全球经济治理机制能否在治理全球失衡问题上取得实质性进展,TPP协定能否最后达成及其对全球多边贸易规则产生何种影响,仍有待进一步观察。这一水平低于世界银行在2011年6月预测的按PPP计算4.4%、按市场汇率计算3.6%及经济合作与发展组织(OECD)于2011年5月预测的按PPP计算4.6%的经济增速,与IMF于2011年9月预测的按PPP计算4.0%、按市场汇率计算3.2%的增长水平较为接近。

六、国际金融市场动荡不已,市场对世界经济增长前景的担忧加大2010年国际金融市场信心逐步恢复,然而随着2011年全球经济复苏放缓和发达国家主权债务危机加剧,国际金融市场风险不断累积,全球金融市场再度陷入恐慌不安的气氛之中。大宗商品市场价格的高位波动给世界经济复苏带来较大的负面影响,其中最直接的影响是价格上涨提高了整体物价水平。

六、部分国家内部的社会动荡、骚乱或是群众抗议是暂时的还是持久的,它们对经济产生影响的途径与强度如何,特别是对政党政治和对外经济政策的影响,都很难确定。早先给出较为乐观预测的机构,近期纷纷下调世界经济增长的预期。

二、发达国家没有就业的乏力复苏,再加上新兴与发展中经济体增速很可能进一步放缓的预期,均会诱发新的贸易、投资和金融保护主义。鉴于全球经济复苏进程中存在诸多不确定性,同时也基于对2011年世界经济整体运行的描述与分析,本文认为,2012年全球增长态势与2011年相比大体持平或略有下降的可能性较大,即按PPP计算增长率为3.8%,按市场汇率计算增长率为3.0%。

究竟哪种力量会占上风,其强度有多大,将最终决定大宗商品价格的变动方向和幅度。以特别提款权(SDR)计价的大宗商品价格指数也从201.2点上升到271.3点,涨幅为34.8%。走出衰退的世界经济在2011年仍处于复苏阶段。三、发达经济体主权债务危机不断扩散和蔓延,经济下行的风险进一步加剧2011年以来,欧洲主权债务危机不断升级。

发达国家的债务危机已经注定成为2011年的一个关键词并给世界经济带来深远影响,但面对主权债务危机,目前欧美日等国仍有诸多可能的应对途径。七、面对自然灾害和地区安全危机,大国之间在应对突发事件过程中能否精诚合作,特别是在伊朗和朝鲜半岛等热点地区的军事对抗和政治动荡是否会升级和蔓延,均会对全球经济局势产生不同程度的影响。

八、经济问题与社会问题的联动关系进一步加强,各国经济复苏和政策运用的复杂性加大2011年以来,全球经济增速放缓、债务危机不断升级、失业率长期居高不下和收入差距扩大等经济问题成为影响社会稳定的重要因素。五、全球贸易增速下滑,持续增长的基础仍不稳固,贸易失衡呈现收缩态势在2009年世界贸易增长受金融危机影响大幅回落之后,2010年世界贸易活动得到快速恢复。

尽管债务危机存在进一步扩散和升级的可能,但危机得以化解的可能性也是存在的。由于主要发达国家的利率水平均下降并维持在很低的水平上,为巩固复苏成果而进一步实施宽松货币政策的空间非常有限。

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